涇縣：建強機制讓公務員平時考核精準發力

　　為激勵廣大公務員擔當作為、干事創業，涇縣建強機制，積極探索“5+2+N”平時考核指標體系，扎實推進公務員平時考核工作，確保平時考核考準考實、考出成效、考出干勁。

　　把關考核方案，避免“千篇一律”。公務員平時考核的優點在于能夠精準把控評價公務員日常工作實績，而難點恰恰也在于如何做到精準評價。涇縣縣委組織部要求各鄉鎮、縣直各單位黨委（黨組、黨工委）認真履行公務員平時考核工作主體責任，成立考核領導小組（考核委員會），并制定出符合自身實際的平時考核方案報送縣委組織部備案。縣委組織部要求各單位結合縣委、縣政府開展的“三比三創三爭”活動和職責任務等情況，區分不同類別、層級和崗位特點，結合公務員崗位職責、目標任務和工作實績制定個性指標，靈活設置平時考核程序和方法，量化積分管理，突出對公務員的實績考核，確保各單位將平時考核“一套考題”細化為“多張考卷”，在急難險重崗位上錘煉干部，在比創爭中提升干部業務本領，確保公務員平時考核準確客觀真實。

　　細化考核指標，突出“因地制宜”。堅持把“考什么”作為“標尺”，著力構筑“5+2+N”平時考核指標體系，將考核內容進行量化。“5”即在平時考核中從“德、能、勤、績、廉”五個方面，對干部進行綜合性評價。“2”即采取“共性+個性”的辦法，按照崗位職責和工作實際，科學設置考核指標，分層分類量化賦分比重。“N”即建立“正面清單”+“負面清單”的“加減分”管理機制，突出正向激勵和反向減分，形成可量化、能定責、可追責的層級目標考核體系。同時重點突出各單位、各崗位在個性考核指標上的設置區分，如縣法院有綜合類管理人員、員額法官、法官助理、司法警察等各類序列人員，其考核方案中設置個性指標時即按照不同崗位、不同序列公務員所履行職責的不同，在能力素養、工作質效情況等方面制定具體量化考核要求；縣數據資源局設有服務窗口，其在設置個性指標時就將服務態度好壞、群眾投訴、工作時間狀態等情形作為重要參考依據量化到評分標準當中。
優化考核方式，堅持“真考實評”。按照“簡便易行、務實有效、激勵鞭策”的原則，涇縣公務員平時考核采取以季度為周期和百分制量化考核的方式進行，做到“自我小結評價、干群民主評價、領導綜合評價”相結合，其中自我小結評價要求考核對象對照單位要求、職責任務和考核指標，如實對本人工作表現情況進行簡要小結，小結中要有數據、實績支撐，切忌“泛泛而談”，最后還要交由分管領導進行據實審核，目前，涇縣所有考核對象的每季度小結率和評鑒率均達到100%。同時，縣委組織部對平時考核“好”等次指標尺度進行嚴格把關，原則上“好”等次人數掌握在本單位參加平時考核總人數的40%以內。通過嚴格把控“不超標”，客觀公正以實績表現定評級，不斷增強平時考核公信力。

　　強化結果運用，抓實“獎優懲劣”。切實發揮公務員平時考核工作在干部“選、育、管、用”各個鏈條中的基礎性作用。對平時考核結果為“好”等次的公務員，采取適當方式及時予以表揚，對于平時考核一貫獲得“好”等次的公務員，納入縣委組織部重點了解關注對象名單，并在職務調整、職級晉升、教育培訓、獎勵懲戒、年度考核等公務員切身利益方面優先考慮，確保平時考核“考在平時、用在平時”，如涇縣2021年公務員年度考核中確定為“優秀”等次的，均是從當年平時考核結果“好”等次兩次以上且無“一般”“較差”等次的公務員中產生，縣法院在開展院內業務技能競賽“六星”評選活動中，明確向平時考核“好”等次的同志傾斜。另外，對不遵守考核工作制度，在重大關頭、關鍵時刻不服從組織安排，不敢擔當、不愿負責或者推諉扯皮、敷衍搪塞造成不良后果的，當期平時考核結果可以直接確定為差等次。