近年來,涇縣榔橋鎮堅持從黨建引領、地域實際、部門聯動入手,積極探索黨建引領“多網合一”創新基層社會治理模式新路徑,全力推動基層社會治理體系現代化,促進社會治理能力大跨步式提升。
突出黨建引領,攪活鄉村治理“一池春水”。舉一綱而萬目張。充分發揮黨建在基層社會治理中的示范引領作用,堅持以黨組織為紐帶、黨員為骨干,統籌基層治理資源,構建共建共治共享新格局。建強網格黨組織。深入貫徹落實將“支部建在網格上”工作要求,以村(社區)黨組織為核心,多條線輻射帶動,有條件網格成立黨支部,沒有條件的成立黨小組,實行鎮黨委統一領導,搭建鎮村一體化組織架構,為提升城鄉基層治理精細化、精準化水平打造堅強戰斗堡壘。配強網格指揮長。發揮頭雁效應,下轄村(社區)網格指揮長均由所在村(社區)黨組織書記擔任,以上率下,著力推動黨建工作重心下移、黨員力量下沉、服務觸角下延,激活基層治理“神經末梢”,釋放“小網格”的“大能量”。帶強網格隊伍。在選聘任用網格員過程中,優先選取想干事能干事且熱心公益事業群眾到網格員隊伍中來,同時,動員在村黨員積極報名參與網格員隊伍選拔,發揮黨員干部在基層治理中先鋒模范作用,激活鄉村治理“紅色引擎”。
突出地域實際,鋪設鄉村治理“一張網”。合理劃分網格。以(村)社區為單位,以村民小組為界限,按照地域相鄰、規模適度、方便管理、便捷服務的原則和扁平化管理要求,在鎮黨委政府統一指導下,對轄區1000多個網格進行整合,然后根據地理位置及人員聚集情況,確定每200戶為一個小網格,全鎮13個村(社區)共劃分設置網格65個。推進“一網多能”。由村(社區)黨組織牽頭將轄區內各類網格整合為“全科網格”,形成相對固定的基層治理服務單元,最大限度集中基層治理資源,織密織牢集黨建宣傳、矛盾化解、文明創建、安全防范、信息采集、服務代辦、公共服務等功能于一體的“一張網”,做到需求“一網”發現、隱患“一網”排查、問題“一網”解決。健全網格管理體系。實行“一網多員”,每個網格安排一名網格指導員、網格警務員、網格法務員、網格信息員,讓鎮聯系村干部、駐村民警、司法所工作人員真正下沉到村到網格,在履職盡責中更好踐行為民辦實事、辦好事的服務宗旨,拉近與群眾之間的距離,密切干群關系。
突出部門聯動,打造鄉村治理“一盤棋”。圍繞提升群眾幸福感和滿意度,不斷健全完善網格工作運行機制,將服務觸角延伸到群眾身邊,將矛盾糾紛、信訪隱患化解在網格一線。堅持部門聯動。以每月平安建設例會為契機,聯合公安、黨建、民政、鄉村振興、生態環境等部門,研究會商摸排出的信訪矛盾隱患。網格劃分后,進一步明確各部門職責,按照時間節點要求逐項推動。強化條塊融合。以鎮黨委政府為領導,實行鎮村一條線統一管理,擬定網格職責清單,職能部門據此制定網格任務事項指導清單,確定網格員具體任務。同時,各部門、網格之間,實行“任務分辦、協同處置、結果反饋”工作閉環。強化技術支撐。依托“社管e通”APP平臺,借力黨建+“四治”示范村創建,通過大數據對網格內的人、事、地、物、情、組織等六大要素進行一體動態管控,為后期實現數據信息快速傳輸提供“智治”支撐。
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