黃村鎮：激活治理末梢神經 解鎖鄉村幸福密碼

2025年3月6日，黃村鎮經濟發展辦公室主任周永桃騎著電動車駛向7公里外的聯系村組——紫陽村岡上組，包里裝著政策手冊和民情日志。“今天要回訪趙大爺家的吸水泵修繕情況，跟進調解村里兩戶的鄰里糾紛，還要到離任老村干家里問問補助發放情況……”他的筆記本上列著5項待辦事項。這樣的場景，每周四都會在黃村鎮的9個行政村、193個村民組同步上演。自2024年9月試行“周聯月訪”工作機制以來，全鎮干部用腳步丈量民情，累計走訪農戶1.5萬人次，解決民生訴求333件，群眾滿意度持續躍升，走出了一條“干部沉下去、民情浮上來、問題解決好”的基層治理新路。

三級聯動破壁壘——“背包干部”織就鄉村治理網。在安吳村黨群服務中心，“AB崗”聯合辦公席前，一位村民正辦理低保年審手續。“以前跑鎮里要等車搭車，現在家門口十分鐘搞定!”她舉著剛蓋好章的申請表感慨。這樣的便利源于該鎮構建的立體化聯村機制，“領頭雁”鎮領導班子成員包聯9個村，每月駐村辦公4天，截至目前協調解決了以工代賑項目、征地拆遷等“老大難”問題27件，推動維護公路43.62公里。鎮村干部結對“AB崗”，67名鎮干部與村“兩委”成員結對搭檔， 動態更新聯村包組名單，實行雙崗互補機制，確保戶戶有人聯。在九峰村，AB崗干部創新利用抖音直播的形式實現村民訴求“在線響應”，累計線上解答政策咨詢400余次。黨員鄉賢化身“毛細血管”，百余名黨員志愿者、網格員組成“鄰里服務團”，對獨居老人、留守兒童等101戶特殊群體實行“每日一敲門”。“依托兒童服務站，我們不僅開設課業輔導班解決留守兒童學習難題，更通過情景模擬教孩子們防溺水知識，組織親子視頻通話維系親情紐帶。”黃村村黨總支書記黃光明說道。

周四民情走訪日——“問題清單”變“幸福賬單”。“上次走訪時隨口提了句醫保報銷難，沒想到第二天鎮里就派專人上門講解政策，手把手教我操作手機繳費。”九義村村民小徐指著手機上成功報銷的憑證，臉上洋溢著滿意的笑容。這是該鎮深化“周四民情走訪日”制度取得的生動注腳，一本本民情處置臺賬里，寫滿了群眾“急難愁盼”變“幸福賬單”的暖心故事。閉環式管理暢通民情渠道，該鎮構建“走訪-記錄-分流-督辦-反饋”全流程閉環體系，推行“三件套工作法”：干部隨身攜帶政策包解讀惠民舉措、記錄本實時記載民情訴求、處置單跟蹤督辦落實成效。每周四雷打不動開展走訪活動，黨員干部人均走訪8-10戶。立體化服務織密責任網格，通過“六員定位”，細化政策宣傳員、黨建指導員、基層治理員等6類服務清單，建立“周一微講堂”制度強化干部業務培訓。分層分類實施“三級響應”處置模式：村組立辦24小時現場響應、鎮級主辦7日限時辦結、縣級聯辦14日集中攻堅。獨居老人助餐服務、危橋改造升級、人居環境整治等民生項目相繼落地見效。在紫陽村章家組，困擾村民的灌溉渠淤堵問題，通過“鎮村吹哨、部門報到”聯動，僅用5天便完成清淤疏浚、涵管鋪設、道路拓寬全流程施工，讓200余畝“望天田”變身“豐產田”。

“五到位”書寫暖心答卷——鄉村治理有了“幸福刻度”。政策宣傳“入心入行”，鎮村干部化身“法治播種機”，以《鄉村振興促進法》《宅基地新規》為教材開展專題宣講7場，讓村民聽得懂、用得上。創新“案例式普法”，通過微信群定期推送土地流轉、婚姻家庭等常見法律案例，推動“法律明白人”培養，現有村級法治骨干70名。民情采集“到邊到角”，定點接訪記共性訴求、農忙時田埂走訪記生產難題、節假日上門探訪記特殊需求。吸納公益性崗位人員77人，在原有停車場基礎上新增10余個大型貨運車輛停車位，22.5萬元改造的農貿市場不僅擺上了新鮮果蔬，更架起了干群連心的“彩虹橋”。矛盾化解“治早治小”，在9個村設立“和事佬”調解角，吸納老黨員、老教師等“五老”人員組成調解智庫，土地界址糾紛在茶香氤氳中重劃“和諧線”，贍養難題在家長里短間簽訂“孝心協議”，63件“雞毛蒜皮”化作鄰里相視一笑的默契。實行治理“四診療法”，日常走訪“預診”摸苗頭、聯席會議“會診”定方案、多方聯動“急診”化風險、跟蹤回訪“復診”防反彈，面對征地補償等“硬骨頭”，專班化運作讓復雜矛盾化解周期大大縮短，曾經的“信訪村”變身“和諧示范村”。

      “周聯月訪”機制運行的背后，是333件民生訴求的閉環解決，是百余名黨員的主動參與，更是2.3萬農戶逐漸升騰的獲得感。當周四的晨曦再次照亮鄉間小路，“背包干部”的身影仍在延續——他們用沾滿泥土的腳步，丈量著基層治理現代化的生動實踐。