桃花潭鎮(zhèn)：干部“跨境調(diào)動(dòng)”全面提升

近年來(lái)，桃花潭鎮(zhèn)打破鎮(zhèn)村空間限制，創(chuàng)新村干部“跨境調(diào)動(dòng)”新模式，著力解決了部分村“后繼無(wú)人”、農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)遲緩等問(wèn)題，全面提升了農(nóng)村基層黨組織的活力。

選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村“掛帥”，領(lǐng)跑在前。

桃花潭鎮(zhèn)大和村原是集體經(jīng)濟(jì)空白村、信訪重點(diǎn)村，年考核位于末位，2018年換屆時(shí)，鎮(zhèn)黨委選派政治素養(yǎng)高、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)發(fā)辦主任查貴全到村任黨支部書記。甫一到村，查貴全就組織新一屆班子成員對(duì)全村黨員、老村干、村民代表開展了“民情民意大訪談”，通過(guò)訪談確定下了“建強(qiáng)班子，提升雙基，壯大經(jīng)濟(jì)”三件大事。

一年多來(lái)，該村始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員日常管理，組建黨員微信群，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP全覆蓋，同時(shí)用好黨員管理“紅黃榜”和“紅黃對(duì)”制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持黨員發(fā)展“十六字標(biāo)準(zhǔn)”，2名非黨員村委會(huì)成員經(jīng)黨員大會(huì)吸收為正式黨員。面向社會(huì)公開選聘了2名村后備干部，村干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。先后硬化了4條村組道路，安裝10盞太陽(yáng)能路燈；對(duì)潘家螺點(diǎn)溝渠和卜家河溝進(jìn)行了整治和硬化，百姓日常生活和出行條件得到優(yōu)化。

作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持村薄弱村，該村立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤活閑置村老林場(chǎng)土地，投入12萬(wàn)元資金建設(shè)茶葉廠、購(gòu)置制茶設(shè)備，通過(guò)發(fā)包形式承租給本村村民經(jīng)營(yíng)茶葉制作，預(yù)計(jì)2020年集體經(jīng)濟(jì)將達(dá)到5萬(wàn)元，徹底摘掉“薄弱村”帽子。

2019年查貴全同志因工作表現(xiàn)優(yōu)異，獲縣委“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”表彰。大和村年度綜合考核等次為“優(yōu)秀”，村班子滿意度、成員滿意度均超90%，村班子凝聚力明顯加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力顯著提升。

截至目前，桃花潭鎮(zhèn)共計(jì)選派10名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員到村任黨組織(副)書記，通過(guò)領(lǐng)頭羊的“先跑”示范帶動(dòng)，“爭(zhēng)先進(jìn)位”意識(shí)更加強(qiáng)烈，比學(xué)趕超新風(fēng)尚在基層掀起。

跨村選人用人，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

2019年年初，由于班子配置不全、組織動(dòng)員能力弱、村集體發(fā)展能力薄弱，烏石村被確定為軟弱渙散黨組織。

選優(yōu)配齊村班子是整頓軟弱渙散的首要任務(wù)。在烏石村，“本村人當(dāng)本村官”的傳統(tǒng)模式正被打破，鎮(zhèn)黨委結(jié)合烏石村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在“后繼無(wú)人”的情況下，統(tǒng)籌鄰村種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王榮國(guó)到烏石村擔(dān)任后備干部。為持續(xù)跟進(jìn)跨村任職效果，鎮(zhèn)組織辦、紀(jì)委、農(nóng)業(yè)部門多次赴烏石村開展村干部、群眾、貧困戶座談，了解村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)、村干部履職情況，同時(shí)也為村級(jí)發(fā)展出謀劃策。

壯大集體經(jīng)濟(jì)是整頓軟弱渙散的必然結(jié)果。“有想法，敢嘗試”是烏石村胡書記對(duì)王榮國(guó)的評(píng)價(jià)。烏石村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是雷筍種植，由于技術(shù)限制，這一產(chǎn)業(yè)每年只有不到2個(gè)月的周期。到村后，王榮國(guó)將“反季節(jié)雷筍種植”這一想法和胡書記溝通后，兩人一拍即合，隨機(jī)承包了30畝土地嘗試稻殼孵筍。2020年初，試驗(yàn)田長(zhǎng)出了喜人的果實(shí)，畝產(chǎn)值達(dá)3500斤，直接經(jīng)濟(jì)超百萬(wàn)元。

喊破嗓子不如做出樣子，烏石村黨支部一班人堅(jiān)持走在前、干在先、作表率。除了自己帶頭發(fā)展雷筍種植，還依托合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)村民共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前該村雷筍種植面積已達(dá)3000余畝，農(nóng)戶入社率超70%，產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)斤，銷售收入超180萬(wàn)元。

班子健全了、工作理順了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。在2019年鎮(zhèn)對(duì)村年度考核中，烏石村從“優(yōu)勝”等次躋身“優(yōu)秀”等次，成功摘掉了“軟弱渙散”的帽子。

“跨境調(diào)動(dòng)”既為后進(jìn)村整轉(zhuǎn)提升打開了窗口，也為村黨組織書記的選拔任用提供了新途徑。下一步，桃花潭鎮(zhèn)將繼續(xù)擴(kuò)寬選人用人渠道，建立健全跟蹤問(wèn)效機(jī)制，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷優(yōu)化村干部“跨境調(diào)動(dòng)”機(jī)制，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。(作者 都令遲)